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El veto de EEUU a la autonomía de vuelo de los F-16 fuera de territorio peruano

Montoya y Céliz
El fin de semana, se presentará el F-16 Viper Demo Team en Lima. Foto: el almirante (r) Jorge Montoya (al centro) señaló que no se debe comprar armamento estadounidense y el general (r) Jorge Céliz (a la derecha) indica que hay una pérdida de soberanía en la compra de F-16

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La adquisición de los aviones caza F-16 Block 70 para la Fuerza Aérea del Perú (FAP) es benéfica solo en parte, pues en una guerra, solo se podrían usar con la venia de EEUU. Los otros países de la región que usan cazas F-16 en la región son Venezuela (Block 15), Argentina (Block 15 MLU modernizados) y Chile (36 son Block 15 MLU modernizados y 10 son Block 50).

El principal problema de adquirir armamento estadounidense, es que para usarlos en guerra, debes tener autorización de EEUU. Al adquirir equipos militares estadounidenses, se firma un acuerdo de monitoreo de usuario final o End-Use Monitoring (EUM) que limita cómo y cuándo se pueden utilizar. La página web del US Department of State (Departamento de Estado), señala que el EUM realiza inspecciones periódicas para verificar la seguridad, ubicación y uso de los componentes sensibles, como armamento avanzado; se realizan inventarios físicos anuales del 100% de los números de serie, para garantizar que la tecnología no haya sido transferida a terceros, y las organizaciones de cooperación en seguridad de la embajada, realizarán inspecciones para verificar que los países receptores almacenen y utilicen las armas correctamente.

En el caso de los F-16, deben usarse principalmente para defensa propia, entrenamiento o misiones autorizadas por EEUU. Su uso en operaciones ofensivas suele requerir el consentimiento estadounidense, que controla los códigos de ciertos sistemas, además que puede inhabilitar funcionalmente los aviones, al suspender el suministro de repuestos, actualizaciones de software o soporte técnico. En el caso de la Guerra de Ucrania, es notorio que EEUU no ha autorizado a Ucrania a usar los F-16 en operaciones ofensivas, pues los ataques a instalaciones en territorio de Rusia (incluyendo refinerías de petróleo) los hace con drones, mientras utiliza los F-16 para detener drones y misiles rusos, o a atacar alguna nave rusa que invadió el espacio aéreo ucraniano.

En los F-16 de Ucrania, EEUU: «sí puede negarse a actualizar el sistema de interferencia electrónica AN/ALQ-131 que utilizan los aviones para repeler las defensas aéreas rusas. Esto reduciría significativamente la capacidad de los F-16» (Independent.co.uk 11/3/25).

En el caso de un conflicto regional, como una guerra con Chile, EEUU puede restringir o condicionar el uso de los aviones para evitar el conflicto o favorecer a uno de los países.

El congresista Jorge Montoya, había recomendado no comprarle ningún armamento a EEUU. «El problema es político, Estados Unidos ejerce su control y su poder, vendiendo armas también. Por ejemplo, Estados Unidos ha prohibido que usemos cualquier avión que tenga productos americanos adentro, para interdecir las avionetas del narcotráfico. Y no las podemos usar, porque los aviones que tenemos tienen componentes americanos. De esa manera nos presiona y puede llegar el caso que nos impida usar el armamento que lo tenemos, porque lo hemos comprado y lo hemos pagado, porque es de Estados Unidos, esa es una cláusula que viene en su contrato. Como es una potencia, exige ese tipo de cumplimiento, por eso, no debemos comprarle nada a ellos… Chile está así también» (Entrevista con Diego Acuña 25/1/21).

Jorge Céliz Kuong, comandante general del Ejército entre el 2018 y 2020, si bien reconoce que los F-16 Block 70 son mejores que los Mirage 2000 y los MiG-29, que actualmente tiene la FAP, indica que hay una pérdida de soberanía. «A cambio de tecnología de punta, el Perú asume una dependencia técnica y logística profunda, sujeta a autorizaciones, repuestos y software controlados desde Washington… La compra avanzada de los F-16 no debe evaluarse solo como un triunfo tecnológico, sino como una prueba de madurez estratégica. El Perú está eligiendo seguridad, sí, pero también alineamiento y compromiso a largo plazo. La pregunta final no es si el F-16 es el avión correcto (lo es), sino si el Estado peruano está listo para asumir plenamente el costo político, económico y estratégico de mantener su soberanía aérea sin convertirla en una nueva forma de dependencia» (Expreso 1/2/26).

Por otra parte, tenemos noticia de que el fin de semana se realizará una exhibición de los F-16 en Lima. Será la presentación del equipo aerobático F-16 Viper Demo Team.

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