La Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados, aprobó el dictamen que otorga al Ejecutivo facultades legislativas por 90 días para legislar en materias de seguridad ciudadana y frente al Fenómeno El Niño. Hubieron 13 votos a favor (Fuerza Popular 4, Partido del Buen Gobierno 3, Obras 2, Ahora Nación 2, Revolución Popular 2), dos abstenciones (Fuerza Popular) y cinco en contra (Juntos por el Perú).
El nuevo dictamen, que debe pasar por votación en el pleno de la Cámara de Diputados para que sea elevado al Senado, le da al Ejecutivo el poder de legislar en endurecer y modernizar la lucha contra la criminalidad, especialmente extorsión, sicariato, armas, celulares ilegales, cárceles, minería ilegal y ciberdelincuencia; y, por otro, acelerar la respuesta ante El Niño mediante medidas en agricultura, infraestructura, vivienda, agua, digitalización y atención de damnificados.
La propuesta concede facultades bastante amplias para modificar legislación vinculada con criminalidad y seguridad. Los principales puntos son: reforzar identificación y control migratorio; mejorar la identificación, geolocalización, trazabilidad y bloqueo de equipos y líneas utilizados para cometer delitos; combatir las comunicaciones ilegales desde cárceles y centros juveniles y reforzar las facultades de OsiptelL; reforma y modernización del INPE, fortalecimiento de seguridad e inteligencia penitenciaria, modificación del Código de Responsabilidad Penal de Adolescentes para que determinados jóvenes que hayan cometido delitos graves puedan, al alcanzar la mayoría de edad y con mandato judicial, continuar su internamiento en una unidad diferenciada de un establecimiento penitenciario; endurecer y especializar la respuesta penal y procesal frente a extorsión, sicariato, secuestro, bandas y criminalidad organizada, además de introducir límites o condiciones para beneficios o mecanismos de reducción y conversión de penas; adecuar la legislación penal para abarcar distintas etapas de la cadena delictiva de la minería ilegal, como extracción, acopio, transporte y comercialización, entre otros.
En cuanto a El Niño, el dictamen faculta al Indeci a entregar directamente ayuda humanitaria, de manera excepcional, durante los primeros 15 días desde una emergencia o desastre; facilitar crédito, garantías y seguros en el sector agrario; crear el certificado de cosecha electrónico como título valor; modernizar certificados de depósito y warrants; mejorar compras públicas a la agricultura familiar y servicios de articulación comercial; fortalecimiento del SECIGRA Agrario, del sistema de estadísticas y padrón de productores y mecanismos para acceder a maquinaria, equipos e infraestructura; ampliar Obras por Impuestos en gestión de riesgos de desastres, infraestructura de defensa civil y viviendas rurales para damnificados, entre otros.
