El Gobierno de Donald Trump, a través de la Oficina del Representante Comercial de USA (USTR por sus siglas en inglés), está realizando una investigación a Perú y otros 60 países: Chile, Argentina, México, Brasil, Canada, India, Corea del Sur, China, Vietnam, entre otros, por importar productos que fueron elaborados con trabajos forzosos. Para estos países, planea un arancel de 10% a 12,5%.

La USTR investiga si los gobiernos involucrados no implementaron medidas efectivas para prohibir las importaciones de productos vinculados a la trata de personas o trabajo forzoso, porque sostiene que la persistencia de esta problemática, impacta en la industria y los trabajadores estadounidenses, lo que motiva la posible adopción de represalias comerciales.

Para la Organización Internacional de Trabajo (OIT), el trabajo forzoso es un «servicio exigido a un individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera y para el cual dicho individuo no se ofrece voluntariamente». Para la OIT, el trabajo forzoso significa trabajar sin libertad, bajo coacción y amenaza, e indica que constituye una forma moderna de esclavitud. Se sospecha que productos de China, Vietnam, Bangladesh, etc., fueron fabricados con trabajos forzosos.

Un reportaje de Infobae de Esteban Salazar, informa que el Gobierno de Balcázar autorizó el viaje de altos funcionarios del Ministerio de Comercio Exterior a USA, encabezada por José Luis Castillo Mezarina y Angela Rossina Guerra Sifuentes, para representar al país en audiencias y reuniones técnicas ante la USTR, porque esta concluyó preliminarmente que el país todavía carece de una normativa específica para restringir la importación de productos fabricados bajo condiciones de trabajo forzoso y propuso un arancel de 12,5% para productos peruanos. Las audiencias forman parte del proceso de consulta que permite a los países presentar argumentos ante la USTR antes de que se definan eventuales sanciones.

“El objetivo es proteger a los trabajadores estadounidenses y evitar la competencia desleal derivada de prácticas laborales ilegales”, explicó en su momento el titular de la USTR, Jamieson Greer (Infobae 5/7/26).

Un reportaje de Gestión de Alessandro Azurín, indica que el último jueves 2, el Ejecutivo presentó al Congreso un proyecto de ley para prohibir importaciones de mercancías que se hayan producido por trabajo forzoso. Rafael Zacnich, gerente de Estudios Económicos de ComexPerú, señaló que estos aranceles sugeridos por la USTR es un vía para revivir los aranceles recíprocos impuestos por el Gobierno de Trump el año pasado y que dentro de poco, serán inaplicables.

Gonzalo Bernal, socio del estudio Echecopar, cuestionó el poco nivel de detalle del proyecto: «Sería muy inocente confiar en los reportes oficiales. En otros países se ha implementado un mecanismo de denuncia de parte». Bernal señaló que con el proyecto del Ejecutivo, es poco probable eludir los aranceles: «No creo que solo promulgar la ley haga que salgamos de la lista. Otros países incluidos, como México, ya cuenta con una norma, pero USA les reclama resultados. Nosotros estamos más atrás aún» (Gestión 5/7/26).

DATOS

El diario Gestión indica que el USTR propone un mecanismo para el sector textil que permitiría las exportaciones a USA de un volumen preestablecido, con una tasa arancelaria reducida.

Perú exportó a USA productos textiles por US$846 millones en el período jun25-may26, pero el principal rubro que se exporta a USA son los productos agrícolas, que se exportaron por valor de US$5.122 millones en el período jun25-may26.

El 2025, Perú exportó a USA productos por US$10.148 millones y los principales productos de exportación fueron: arándanos US$1.186 millones, uva US$1.010 millones, oro US$779 millones, café US$596 millones, cacao y derivados US$336 millones.

De enero a mayo del 2026, Perú exportó a USA productos por US$4.275 millones, un aumento de 19,8% en comparación al mismo período del año pasado. Los principales productos de exportación fueron: frutas US$982 millones (arándanos US$243 millones), cobre US$623 millones, oro US$319 millones y jet fuel US$236 millones.