Junta General de Accionistas de Petroperú hace agua
Ligereza en designación de Presidente de Directorio que ha
sido inhabilitado.
Por César Gutiérrez
La desprolijidad en el manejo de Petroperu (PP) ha escalado al más alto
nivel, en esta oportunidad ha llegado hasta la Junta General de Accionistas
(JGA) conformada por dos ministros (Economía y Finanzas y Energía y Minas) y
tres viceministros (Economía, Hacienda e Hidrocarburos). Han actuado con
ligereza supina en la designación del Presidente de Directorio, Carlos Linares
Peñaloza, quien acaba de ser sujeto de “inhabilitación automática para ejercer
la función pública y prestar servicios por 5 años”, según consta en publicación
del 25.04.2024 del Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles.
EL ORIGEN DEL PROBLEMA
El caso se inicia en el informe de auditoría N° 08-2022-2-0014-AC de
diciembre del 2022, denominado Auditoría de Cumplimiento de Cofide:
Procedimiento de Gestión de Gastos, Beneficios y/o Otros Conceptos Relacionados
al Personal”. Período 01 de enero 2019 al 30 de junio del 2022.
Este informe evalua la actuación de Carlos Linares Peñaloza, como Presidente
de Directorio de Cofide, desde el 01 de febrero del 2019, en calidad de
funcionario destacado por Petroperu (PP), donde había ejercido el cargo de
Gerente de Finanzas. En esta condición laboral se firmó convenio entre Cofide y
PP, comprometiéndose la entidad financiera a cubrir todos los beneficios
salariales y otros que tenía en la petrolera estatal. Los reembolsos realizados
por Cofide a PP en el período 01 de febrero del 2019 al 30 de septiembre del
2022, ascendió a 1’780,514.24 soles.
El problema se suscita porque según la auditoría, el señor Linares había
percibido beneficios adicionales indebidos, correspondientes a: vehículos,
chofer, gasolina, asignación para atenciones oficiales y gastos personales
cubiertos con caja chica, vulnerando el DS-072-2000-EF, determinando un
perjuicio económico al Estado de S/. 355,237.93.
El informe deriva en un proceso administrativo que escala hasta la máxima
instancia en la Contraloría General de la República (CGR), que es el Tribunal
Superior de Responsabilidades Administrativas (TSRA), oficina en la cual se
encontraba el caso cuando la JGA de PP lo designa Presidente de Directorio.
RESPONSABILIDADES COMPARTIDAS
La designación del capitoste de PP requería acuciosidad, dado la situación
calamitosa que se heredaba, con pésima imagen ante las entidades financieras,
con cifras preocupantes al cierre del 2023: perdidas netas de 822.8 millones de
dólares (MMUS$), un pasivo total de 8,339 MMUS$ que era de 4.6 veces su
patrimonio, una deuda comercial de 1,909 MMUS$ y un déficit de capital de
trabajo de 2,498 MMUS$.
No solo se trataba de ver capacidad y experiencia del designado, sino que no
tuviese problemas en curso. La JGA es responsable de la ligereza de no
informarse que el señor Linares tenía un proceso en el TSRA de la CGR. Estando
en ese nivel el caso, el desenlace tenía posibilidades que fuese adverso. Por su
parte el designado no hizo bien en aceptar el cargo en la condición que
estaba.
QUE CORRESPONDE HACER
Dada que el propio tenor de lo resuelto señala que la inhabilitación es
automática, correspondería la renuncia, que debería hacerse por iniciativa del
sancionado ante la JGA. Lo peor que podría pasar es que en el ánimo de
permanecer en el cargo, acuda al Poder Judicial mediante una acción de amparo
para obtener una medida cautelar.
Se imaginan que sería de la imagen de PP, conducido por un presidente
sostenido mediante una cautelar, en un momento que se ha predicado en calles y
plazas que harán una gobernanza impecable. La credibilidad ya dañada se iría a
mínimos.
La salida inmediata es un intinerato donde el vicepresidente asuma la
presidencia, el llamado sería el exMinistro de Economía David Tuesta, mientras
la JGA decide un reemplazo.
LA GESTIÓN INMEDIATA
Es lamentable que el presidente de la empresa haya durado en el cargo tan
solo 56 días, tiempo durante el cual el directorio ya tenía un estropicio
registrado, que fue operar la Nueva Refinería Talara (NRT) sin energía eléctrica
de respaldo, pues la planta de cogeneración propia no operaba. Recién esta
semana están en la gestión del reconocimiento de la potencia efectiva y firme,
ante el Comité de Operación Económica del Sistema (COES), para ingresar a
operar en el Sistema Interconectado (SEIN).
En la condición señalada el corte intempestivo del suministro de electricidad
ha devenido en problemas mayúsculos de la unidad de “flexicoker”, que es la que
permita la operación rentable de la refinería. Ya se ha anunciado que aquella
estará fuera de servicio hasta el 30 de junio próximo, lo que originará pérdidas
netas en el segundo trimestre.
Hay dos tareas inmediatos por gestionar: 1) asegurar que la reparación no
exceda el 30 de junio, y 2) que ya es hora que nos anuncien cuál es el plan para
revertir la gravísima situación que enfrentan.