El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan) ha publicado la tercera edición del estudio “Capacidad estatal para la entrega de servicios públicos en el Perú 2015-2023”, un análisis integral que evalúa el desempeño del Estado en la provisión de servicios esenciales a la población, con una mirada territorial que abarca los 24 departamentos, Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao.
Este esfuerzo técnico ofrece una visión sistemática de la evolución del Índice de Capacidad Estatal (ICE) durante los últimos ocho años. El índice alcanzó 61,25 puntos en 2023, ligeramente por debajo del máximo de 63,46 registrado en 2019. Si bien los resultados reflejan avances previos significativos, también señalan la necesidad de redoblar esfuerzos para evitar un posible estancamiento o retroceso.
El estudio pone en evidencia brechas persistentes en el territorio nacional. Mientras regiones como Arequipa (80,51), Moquegua (75,27) y Tacna (73,77) muestran altos niveles de desempeño en la provisión de servicios públicos, otras como Loreto (14,05) y Ucayali (33,15) enfrentan desafíos considerables.
Asimismo, el análisis se sustenta en el comportamiento de cuatro servicios clave que componen el ICE:
- Atención primaria de salud: este componente del índice alcanzó 68,53 puntos en 2023. Aunque se consolidaron avances en indicadores como la vacunación infantil y partos atendidos por personal calificado, subsisten desigualdades regionales que requieren atención.
- Educación básica regular: se registró 60,10 puntos, en este componente, con diferencias marcadas entre regiones. Departamentos como Loreto y Ucayali se sitúan por debajo del promedio nacional, lo que refuerza la importancia de políticas diferenciadas.
- Servicios básicos para la vivienda: este componente mostró una recuperación, alcanzando 70,17 puntos en 2023. No obstante, se observó una disminución considerable respecto al año anterior, en el acceso continuo al agua potable en departamentos como Lambayeque, Moquegua, Junín, Tacna y Arequipa.
- Seguridad pública: este componente, se ubicó en 46,20 puntos. Aunque es el componente con menor puntaje, proporciona información valiosa sobre la percepción ciudadana y el funcionamiento de los sistemas de respuesta institucional ante la criminalidad.
Bajo ese contexto, el Ceplan reitera la importancia de fortalecer la modernización de la gestión pública, promover una planificación territorial articulada, e impulsar inversiones estratégicas en infraestructura y capital humano. Estas acciones son esenciales para asegurar servicios públicos de calidad y equitativos en todo el país.
De esta forma, el informe representa un valioso insumo para la formulación de políticas públicas basadas en evidencia. Su objetivo es contribuir a la construcción de una capacidad estatal sólida, moderna y resiliente, en línea con los desafíos y las metas del país hacia el largo plazo.
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