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Chile negocia con EEUU un nuevo acuerdo de comercio para disminuir los aranceles

José Antonio Cast
Productos de textil y confecciones peruanos en crisis por aranceles de 12.5%. Foto: José Antonio Kast en Montevideo, Uruguay, el 1 de julio. Martin Varela Umpierrez (REUTERS)

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Las relaciones comerciales entre EEUU y el Perú, afiatadas con un Tratado de Libre Comercio-TLC (1/2/2009) experimentaron un serio revés cuando Donald Trump lanzó el Dia de la Liberación (5/4/25) desatando una guerra arancelaria contra China, camuflandola con una metralla a tutti quanti, donde al Perú le tocó un tarifa de 10%, siendo las exportaciones más afectadas: uvas, arándanos, espárragos y otras frutas y hortalizas, quedando exceptuados: el cobre y minerales críticos (zinc, estaño, molibdeno, etc.), semiconductores, productos energéticos, fármacos, madera elaborada, etc.; sin embargo, diez meses después la Corte Suprema de los EEUU anuló “los aranceles recíprocos” (20/2/26).

No obstante, el gobierno de Trump a las pocas horas, reestableció el arancel del 10% invocando la Ley de Comercio (1974), que autoriza al presidente fijar aranceles temporales (por hasta 150 días), argumentando que el Perú y otros 60 países: Chile, Argentina, México, Brasil, Bangladesh, Canadá, India, Corea del Sur, China, Taiwán, Tailandia, UK, Vietnam, entre otros, importan productos de países que los elaboran con trabajos forzosos (23/7/26).

Nuestro Ministerio de Comercio Exterior (Mincetur), con visible timidez, señaló: “La medida no alcanza a la totalidad de las exportaciones, dado que establece exclusiones más de 2.000 productos (45% de las exportaciones), frutas tropicales: mango, piña y banana al igual que el café y el cacao y la palta. La norma contempla para textiles, determinado volumen de importaciones de prendas de vestir y otros” (24/7/26).

Los países de la región afectados, además de Perú, son: Argentina, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador y Venezuela, fuera de otros de Latinoamérica. Sin embargo, Argentina y Ecuador fueron afectadas con el 10% de aranceles porque a diferencia de Perú, Chile y Colombia, no contaban con un TLC con EEUU.

EEUU firmó un Acuerdo de Comercio Recíproco-ART (5/2/26) eliminando aranceles para 1.675 posiciones arancelarias “partidas”, además de comprometerse a revisar el arancel de 50% al acero y al aluminio, mientras que Argentina suprimió de aranceles de importación de los EEUU de 221 partidas: maquinaria, material de transporte, dispositivos médicos y productos químicos. Con el ART, el cupo de acceso preferencial del agro con 0% de arancel se quintuplicó de 20 mil a 100 mil toneladas anuales. “Entre enero y agosto de 2026, las exportaciones de alcanzaron los US$ 6.570 millones, lo que representa un incremento interanual del 35%” (América Económica 15/10/26).

Después de Argentina siguió el ART con Ecuador (13/5/26), liberando de arancel. al 53% de las exportaciones no petroleras, lo que equivale a US$ 2.786 millones al año. Banano, plátano, piña, mango, pitahaya, jengibre, uvilla, cacao y el café; oro y cobre, productos florícolas y palmito, así como los productos pesqueros, ingresan con arancel bajo o cero. El acuerdo contempla además el levantamiento de sobretasas a 1.673 subpartidas adicionales.

Según la Superintendencia de Información Estadística de Ecuador, entre enero y julio de 2026, sus exportaciones a EEUU alcanzaron USD 5.010 millones, un aumento interanual del 27,8%. Estados Unidos representa el 21,5% de todas las exportaciones ecuatorianas.

Sin embargo, Chile que tiene un TLC con EEUU y como el Perú esta afecto a la tasa del 12,5% se encuentra negociando un ART: “Para que los principales productos que exportamos a EEUU queden en arancel cero” señala Paula Estevez, Subsecretaria de Relaciones Económicas (The Clinic 24/7/26), que recibió en Santiago de Chile a una delegación de EEUU encabezada por el Deputy USTR, Jeffrey Goettman, a la semana siguiente de haber sostenido una reunión en Washington con el representante comercial de Estados Unidos (USTR), Jamieson Greer, (28/10/26). Luego de las elecciones legislativas declaró: “la negociación del ART continúa en curso» (4/11/26).

El 2025, Perú exportó a EEUU productos por US$10.148 millones y los principales productos de exportación fueron: arándanos US$1.186 millones, uva US$1.010 millones, oro US$779 millones, café US$596 millones, cacao y derivados US$336 millones. Perú importó de EEUU el 2025 US$10.237 millones y los principales fueron: combustible US$4.676 millones (diesel US$2.378 millones), plásticos US$522 millones (polímeros US$436 millones) y vehículos US$301 millones.

De enero a agosto del 2026, Perú exportó a EEUU productos por US$7.146 millones, un aumento de 24,1% en comparación al mismo período del año pasado. Los principales productos de exportación fueron: frutas US$1.570 millones (arándanos US$562 millones), cobre US$982 millones, oro US$563 millones y jet fuel US$264 millones. Las frutas registraron un aumento del 15,7%, el cobre 241,8%, el oro 6,3% y el jet fuel 507%.

Las importaciones de EEUU de Perú de enero a agosto 2026 fueron: US$8.711 millones, un aumento de 24,2%. Los principales productos fueron: combustible US$4.987 millones (diesel US$2.921 millones), vehículos US$398 millones y plásticos US$384 millones (polímeros US$322 millones). Combustible subió 55,1%, vehículos 134% y plásticos 3,6%.

EL ARANCEL AHORCA AL SECTOR TEXTIL Y CONFECCIONES

Uno de los grandes afectados en Perú por los aranceles de Trump, es el sector textil y de confecciones.

Los productos peruanos ingresaban con 0% de arancel, pero hoy pagan 12.5%. En cambio, los productos de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y República Dominicana tiene una exención condicional y siguen ingresando con 0%, al igual que los de México y Panamá. El más castigado es China, cuyos productos de textil y confecciones ingresan a EEUU con aranceles que suman 36.5%, mientras los de Vietnam con 29% y los de Bangladesh con 26.5%, entre otros (ver tabla).

Sin embargo, debido a mano de obra más barata, los productos de China y Vietnam siguen costando menos que los peruanos. La siguiente tabla, es un ejemplo de t-shirt de algodón.

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