Un grupo de cinco empresas se adjudicaron contratos con el Estado valorizados en 360 millones de soles usando como «garantía» cerros de arena, colchones y plantas de café.
Los contratos con municipios de Cajamarca y el Gobierno Regional de San Martín ocurrieron gracias al mecanismo “Obras por Impuestos”, conocido como OXI, en el que empresas privadas hacen obras públicas a cambio de reducir sus impuestos.
Para poder hacerse con las obras, las compañías necesitan demostrar que tienen el capital social mínimo que solicita cada contrato. Hace un año en EL FOCO revelamos que algunas empresas inflaron su capital con “Bonos de la Reconstrucción”.
Ahora, identificamos una nueva modalidad. Usan los “Bienes no dinerarios”. En palabras sencillas, son aportes que registra una empresa –como terrenos, maquinarias o materiales– en lugar de dinero en efectivo.
Para aumentar capital con “Bienes no dinerarios”, la Ley General de Sociedades establece que el gerente o directorio de una empresa debe presentar un informe detallado de los aportes ante un notario para elevar el documento a escritura pública. Finalmente, lo registran en la SUNARP.
Entre junio y agosto de este año, las empresas Build & Management S.A.C. y R’Megos E.I.R.L. ganaron 8 proyectos OXI valorizados en 218 millones de soles para construir carreteras, plazas y colegios con los municipios distritales de La Esperanza, Pion, La Florida, Moyobamba, en Cajamarca, el Gobierno Regional de San Martín y la Municipalidad Provincial de Moyobamba.
Para respaldar su dinero, registraron ante la SUNARP millones de metros cúbicos de arena y piedra de dos canteras en la provincia de Celendín, en Cajamarca. Build & Management S.A.C. incrementó su capital en 145 millones de soles mientras que R’Megos lo hizo en 245 millones de soles.
El diablo, como siempre, está en los detalles. Un corresponsal de EL FOCO fue a consultar por los materiales en las canteras que indicaron ambas empresas en Registros Públicos. Build & Management valorizó 9.5 millones de metros cúbicos de afirmado de cerro, arena fina y piedra over en “La Granadilla”.
Pero los dueños señalaron para esta publicación que el yacimiento no se explota desde hace al menos 6 años. Tampoco conocían a la empresa Build & Management ni a su gerente, Carlos Mendoza Díaz.
La otra cantera, “El Alicón”, se ubica en una zona controlada por la ronda campesina del caserío San Juan. El terrateniente de la comunidad indicó al corresponsal de EL FOCO que “El Alicón” es un cerro de arena y piedras que no se ha explotado recientemente. La zona, además, es terreno privado y de difícil acceso por la falta de vías pavimentadas.
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Tampoco se desplazan camiones de carga pesada ni han visto que trasladen material de construcción. Señaló, además, que la gerente de R’Megos, Katherin Geli Ramos, es parte de una de las familias del caserío pero no administra “El Alicón”.
Buscamos a ambas empresas en sus direcciones fiscales, ubicadas en la ciudad de Cajamarca. Sin embargo, pertenecían a viviendas familiares. No pudimos ubicar a ningún representante de las empresas.
R’Megos y Build & Management no son las únicas empresas que han inyectado capital bajo esta modalidad. Topacio Contratistas E.I.R.L. y Paris Contratistas Generales S.R.L. valorizaron insumos de construcción, fotocopiadoras, ventiladores y colchones. T
opacio Contratistas inyectó 4.9 millones de soles de capital en septiembre de 2024 y Paris Contratistas hizo lo mismo por 18.5 millones de soles en marzo de 2025. Las listas de “bienes no dinerarios” de ambas compañías son casi idénticas.
Pero las «coincidencias» no quedan ahí. Ambas empresas registraron el mismo domicilio fiscal en Jaén. Contrataron al mismo contador público, Alex Zandri Palacios Dulce, para registrar su capital.
Y resulta que el gerente de Paris Contratistas, Wiltor Llanos Huamán, es el padre de Luis Llanos Chimoy, gerente de Topacio Contratistas. Topacio Contratistas Generales no registra trabajadores en la SUNAT y Paris Contratistas consignó dos.
Ambas empresas son socias y se hicieron con siete proyectos OXI entre octubre del 2024 y julio de este 2026, valorizados en 55 millones de soles. Las obras son para mejorar pistas y veredas con las Municipales Distritales de Chugur, Llama, Colasay y Conchán, y el Gobierno Provincial de Chota.
Y para cerrar con broche de oro, tenemos el caso de la empresa Consultora y Constructora Gonzales Asach E.I.R.L., que en septiembre del 2025 inyectó capital por 144 millones de soles valorizando miles de tablones de madera y plantas de café. Seis meses después, su suerte cambió.
Consultora y Constructora Gonzales Asach ganó 3 contratos OXI por 75 millones de soles con la Municipalidad Distrital de Santo Tomás, en Cajamarca, y las Municipalidad Provinciales de San Ignacio y Jaén, para construir lozas deportivas y veredas.
El gerente de la constructora, Luis Fernández Gonzales, postula actualmente a la alcaldía del distrito de Pulán, en Cajamarca, con el partido Perú Primero. La empresa registra 3 trabajadores en el portal de la SUNAT.
EL FOCO contactó a las cinco empresas mencionadas, pero sólo Build & Management respondió. Desde su número empresarial indicaron que su postura es que el número de trabajadores en SUNAT “no refleja su capacidad operativa” y que la valorización de los cerros de arena se sustentó en «documentación técnica”. Por su parte, Proinversión dijo que los gobiernos locales son los responsables de validar que las empresas financistas cumplan los requisitos.
También contactamos con al menos 10 gobiernos locales responsables de adjudicar estos proyectos. Sólo la Municipalidad de Chota respondió y especificó que no se pronunciarían sobre el tema.
