La triangulación de Shell en una nueva e ilícita reexportación del gas
Los embarques de gas siguen siendo reexportados por el
Consorcio Camisea y Shell, quienes lo venderían a precios mayores a los que
declara a Perupetro, la agencia estatal que cobra las regalías. Los reembarques
de gas serían 21, siete del año 2014 y el resto del año
2015.
En una entrevista en el diario Gestión (07/03/16), la
ministra Rosa Ortiz señaló que “actualmente hay 14 embarques que son materia de
cuestionamiento. Se ha pedido información al consorcio si hubo una reexportación
o no, y si la hubiera habido se aplicaría la misma regla (que pague regalía
según el precio marcador del punto de destino final)”.
En julio del año pasado, la ministra de Energía y
Minas, Rosa Ortiz, declaró que Shell pagó US$ 13.7 millones en regalías dejadas
de pagar por estos siete embarques. La ministra contó a la revista Caretas que
Shell vendió los siete embarques de gas en México a la empresa Trafigura, pero
no con el marcador Henry Hub sino con el marcador JKM (Caretas 09/07/15).
Algunos opinan que las regalías que debió pagar Shell debieron ser mayores. El
congresista Manuel Dammert señala que el diferencial por la reventa de gas de
Shell a Trafigura asciende a US$ 364 millones.
El Consorcio Camisea tiene explota los lotes 88 y 56;
el primero produce gas natural para el mercado local y el segundo, gas natural
para exportación. Shell es el trader encargado de comercializar el gas del lote
56.
El año pasado, el tribunal arbitral Centro
Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (CIADI) falló a
favor del Estado peruano en la disputa que tuvo con el Consorcio Camisea
(30/04/15) porque diez embarques de gas natural del lote 56 que declaró fueron
exportados a EEUU el 2011, fueron reexportados a Asia, Europa y Brasil, lugares
en donde el precio del gas natural es mayor. Como se declaró que el gas natural
iba a ser consumo en Estados Unidos, se pagaba una regalía en base al marcador
de Norteamérica, el Henry Hub, pero si se cobraba las regalías en base a los
marcadores JKM de Asia o NBP para Europa, en donde el precio del gas natural era
mayor, se pagaba mayores regalías.
El tribunal del CIADI determinó que el Consorcio
Camisea dejó de pagar US$ 48.8 millonesen regalías por los 10 embarques, los cuales debían ser pagados a la
agencia estatal Perupetro, es decir, US$ 4.88 millones por cada embarque; además
que también debería pagar US$ 12.7 millones de intereses por las regalías y US$
3.4 millones por costas legales. El CIADI también señaló que las regalías deben
pagarse en relación al lugar donde se lleva a cabo el consumo final del gas
natural, esto es, el lugar donde se lleva a cabo la
regasificación.
La primera pregunta que uno se hace es ¿cómo por 10
embarques se dejó de pagar US$ 48.8 millones menos de regalías y por siete
embarques del 2014 Shell solo dejó de pagar US$ 13.7 millones en regalías? Un
simple cálculo nos lleva a creer que las regalías dejadas de pagar por esos
siete embarques fueron US$ 34.2 millones y no US$ 13.7 millones.
El expresidente de Perupetro, Aurelio Ochoa, manifestó
que de comprobarse que nuevamente se reexportó el gas, “lo que cabría no es
ajustar el pago para recuperar la regalía dejada de percibir, sino rescindir el
contrato del lote 56, de donde procede el gas natural de exportación”. (Gestión
28/03/16).