Concesión de hidroeléctrica en Huaura con permiso de agua bamba
Ministro Mayorga prefiere pequeña central de Yarucaya en
lugar del gran proyecto El Gallo. Clientes de Laub & Quijandría felices con
racha de buena suerte en gestión del titular del MEM.
Nuevamente, en los predios del Ministerio de Energía y
Minas (MEM), durante la gestión del ingeniero Eleodoro Mayorga, se
vive una crisis interna con relación a decisiones sumamente
controvertidas, como la reciente concesión que se otorgó a la Central
Hidroeléctrica Yarucaya de 15 megavatios (MW) de Huaura Power -filial
de la Corporación Financiera de Inversiones (CFI)- el pasado 25 de
octubre (R.M. N° 465- 2014): no habían pasado ni dos semanas cuando el
jueves 6 de noviembre, el Tribunal de la Autoridad Nacional del
Agua (ANA), que preside la abogada Lucía Ruiz Ostoic, descubrió que el permiso
para el uso de agua del proyecto Yarucaya era un “permiso bamba”.
La ANA resolvió que este permiso de agua era totalmente
irregular, porque carecía del informe técnico que emite previamente la
Dirección de Recursos Hídricos (Resolución N° 294-2014-ANA-TNRHCH) y por si
fuera poco, dicho trámite se habría llevado a cabo con suma celeridad (cinco
meses) cuando la experiencia en el sector eléctrico indica que la
totalidad de las empresas sufre la mar y morena por esta autorización y
tienen que resignarse a esperar un año o dos para conseguirlo.
ANA. Resolvió que el referido permiso de agua
era totalmente irregular porque carecía del informe técnico que emite
previamente la Dirección de Recursos Hídricos (Resolución N°
294-2014-ANA-TNRHCH), trámite que se habría llevado a cabo con suma
celeridad.
LA HISTORIA
Esta irregularidad del permiso de agua “bamba” pudo haber
pasado inadvertido, sin embargo no fue así, porque la concesión de la
Central Hidroeléctrica Yarucaya de 15 MW con una inversión de US$ 30
millones, cierra el paso a otro proyecto ocho veces más grande, el de la
Central Hidroeléctrica La Herradura-El Gallo de 118 MW que representa una
inversión de US$ 250 millones, presentado por la empresa Energy
Power Perú Consulting SAC, subsidiaria de la brasileña Constructora Quebec
Ltda.
Energy Power ha denunciado que el MEM ha actuado con
parcialidad porque ellos habían obtenido con mucha anticipación –cuatro
meses antes que Yarucaya- un permiso de agua de la ANA totalmente oleado y
sacramentado, pero la Dirección General de Electricidad del MEM retrasó la
autorización de esta concesión, sin exhibir mayores argumentos.
El escándalo puede seguir creciendo y llegar hasta la
Contraloría porque la empresa CFI, propietaria de Huaura Power,
curiosamente, también es otro reconocido cliente de la consultora
Laub & Quijandría, bufete al que perteneció el ministro Mayorga antes
de llegar al MEM. Se trataría, según voceros de la energética, de otro caso de
conflicto de intereses similar al de la petrolera noruega
Interoil.
Energy Power, en comunicación al MEM efectuada el último
miércoles 19 de noviembre, demandó la anulación de la concesión de
Yarucaya, entre otras razones, porque no cuenta con permiso de agua
como dispone la Ley de Concesiones Eléctricas (artículo 25 de la Ley N°
25844) y porque, según denuncian, el director general de Electricidad, Luis
Nicho Díaz, “ha demostrado una inusitada celeridad, parcialidad e interés
indebido con el proyecto Central Hidroeléctrica Yarucaya que podría
significar una presunta Negociación Incompatible para el Cargo, lo que
está tipificado como delito en el Código Penal.
USO ÓPTIMO DEL AGUA
Según los inversionistas brasileños, el MEM también
habría incumplido los artículos 52 y 67 del Reglamento de la Ley de
Concesiones Eléctricas que vela “por el uso óptimo del recurso
hidroenergético”, lo que obliga a la autoridad a priorizar las
centrales hidroeléctricas de mayor potencia cuando se trata de dos
proyectos contiguos en la misma cuenca.
Otro dato significativo que ha soslayado el ministro Mayorga es
que el proyecto La Herradura-El Gallo, que viene siendo relegado en el MEM, no
solo cuenta con el permiso de agua respectivo sino también con Estudio de
Factibilidad y con Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
Finalmente, Javier Capacyachi, gerente general de Energy
Power, denunció que Yarucaya tampoco cuenta con Estudio de Impacto
Ambiental aprobado, e incluso, no habría realizado ningún taller de
difusión de las obras a realizar hasta la fecha en la zona de Huaura, lo
que es un escándalo no muy oportuno para el Perú a los pocos días de ser
anfitriones de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climático (COP 20) –del 1 al 12 de diciembre en Lima-, además de
señalar que si el MEM no cumple con anular de oficio esta concesión,
se verían “obligados a iniciar las acciones judiciales
correspondientes en el Perú y en los fueros internacionales”.
Energy Power. Ha denunciado que el MEM ha
actuado con parcialidad porque ellos habían obtenido con mucha anticipación un
Permiso de Agua de la ANA totalmente oleado y sacramentado