En la iniciativa presentada por Galarreta se señala que la
publicación del Decreto Supremo 092-2013-EF y su modificatoria ha
generado una “seria distorsión económica en el mercado”. Aquí, el
congresista termina siendo un interlocutor de Alexandre Magno, gerente
general de Ambev Perú, quien en una entrevista realizada el pasado 12 de
setiembre dijo lo siguiente, respecto al DS: “Consideramos necesario
corregir esa distorsión para fomentar la competitividad en el sector”.
¿Coincidencia? Pues, no. En el segundo párrafo del
proyecto de Galarreta, él indica: “mientras más bajo es el precio de
venta al público, la incidencia del impuesto en el precio es mayor”. Esta
argumentación también coincide con Magno, que en la misma declaración
precisa lo siguiente: “Cuando las marcas trabajan una estrategia de
precios más accesibles el impacto es aún mayor”.
Pero aún hay más. El argumento del proyecto de ley
señala que en el plano económico esta reforma tributaria “fomenta el
monopolio o una indebida posición de dominio (…) favoreciendo la
concentración del mercado”. Este párrafo es similar a lo expresado por
Felipe Ambra, director de Marketing de Ambev, quien señala que la empresa
fue la más impactada con la carga tributaria. “Y todo ello generó una mayor
concentración de mercado”, agregó. Y como para que no quede dudas,
Magno manifestó que el aumento del ISC “favorece la concentración en el mercado
cervecero”, tal como lo dijo el legislador.
En el objeto de la propuesta presentada por Galarreta se
propone uniformizar la aplicación del ISC sobre la cerveza “para
eliminar distorsiones artificiales”, mientras que Alexandre Magno
considera “necesario corregir esa distorsión”.
De este modo, se confirma que el legislador Luis Galarreta hizo
un proyecto a la medida de Ambev Perú, tal como sucedió con el lobby de la
polémica ‘Ley Coca Cola’. ¿Se animará a buscar que sea debatida?
Insistencia con lúpulo
El pasado 1 de octubre, Luis Galarreta aprovechó la presencia
del titular del MEF, Alonso Segura, en la Comisión de Economía para exhortarle
que elimine la modificación propuesta en el Decreto Supremo
092-2013-EF, referida al cambio del ISC de la cerveza. El pepecista parecía un
vocero de Ambev e indicó que esta situación consolida “aún más el
oligopolio que Backus tiene en el país”.
Al escuchar sus argumentos, Segura indicó que eso era
imposible y aseveró que existen sustentos técnicos sólidos que avalan
el cambio en el esquema del ISC, especialmente porque se busca gravar la
externalidad negativa que es el grado alcohólico que existe en las bebidas.
No contento con esta explicación, Galarreta insistió en
que su iniciativa sea agregada como adenda en el paquete reactivador
del MEF, pero la respuesta del ministro fue negativa. Ahora quiere que su
proyecto sea debatido sí o sí en el Congreso.