Cayetana Aljovín: Portabilidad numérica dinamizará mercado de telefonía celular
Para el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC), la implementación de la portabilidad
numérica empujará al mercado de la telefonía móvil a una competencia mayor. La
viceministra de Comunicaciones, Cayetana Aljovín, señala que esto beneficiará a
los usuarios, porque serán dueños de sus números telefónicos y podrán elegir a
la empresa que les brinde el mejor servicio.
¿Cuáles son los beneficios que tiene la
portabilidad numérica para los usuarios? Una de las barreras que hemos
podido identificar para que un usuario se cambie de un operador móvil a otro
operador móvil es el temor a perder su número telefónico. Entonces, alguien para
el cual el celular es su instrumento de trabajo, si tuviera que decidir
cambiarse a un operador, tendría que incurrir en una serie de costos para
anunciar a los demás que ha cambiado de número. Ese sobrecosto que existe hace
que las personas se mantengan con un operador aunque no estén contentos con el
servicio que prestan. Creemos que es fundamental, para que realmente exista
competencia, que el usuario tenga el derecho de que al momento de que cambie de
operador no cambie su número telefónico.
¿Por qué recién ahora se dan los
pasos para implementar la portabilidad numérica? El tema de la
portabilidad numérica no es nuevo. Hace años que está en el tapete y estudio iba
y estudio venía y nunca se tomaba la decisión. En enero se prepublicó el estudio
de portabilidad numérica, que no lo hizo una consultora peruana, sino una
extranjera muy reconocida, estableciendo cuándo es que debería entrar en
vigencia, si tenía que tener costos o no, cuál es la mejor solución técnica y
cuál no. Todo esto dio a que en febrero se tomara la decisión de que la
portabilidad numérica tenía que entrar a regir en el 2010.
¿No podría estar funcionando antes
de esa fecha? Hay que hacer una serie de adecuaciones técnicas en
las redes para que realmente funcione. No es que yo pueda bajar un switch y de
ahí es todo portabilidad numérica. Hay que hacer todo un tema de adecuación de
red, de pruebas, y también que los operadores elijan la solución técnica que es
más adecuada para que funcione. Lo que hace la norma es decir establecer un
cronograma para que la portabilidad numérica sea un realidad desde enero del
2010 y que no la fecha y se diga 'ay, no se hizo la prueba, no se pudo adoptar
el estándar técnico' y que entonces se prorroguen los plazos.
Hay cierta
oposición de parte de los operadores de telefonía móvil. Siempre en
un tema de competencia, las empresas lo que buscan es mantener su misma porción,
y todo lo que pueda alterarla no es un tema que vayan a recibir con beneplácito.
Pero estoy segura de que una vez que se implemente la portabilidad numérica, lo
que va a hacer es dinamizar el mercado, y lo que van a tener que hacer las
empresas es buscar mecanismos para mantener a sus usuarios contentos, y que
permanezcan con ellos y no se cambien a otro operador, al ya haberse borrado
esta barrera.
¿De qué manera va a influenciar al
mercado de los celulares la portabilidad numérica? Los beneficios
superan ampliamente los costos. Es un tema de competencia. Lo que va a pasar es
que aquel operador que ofrezca la mejor tarifa, la mejor calidad, la mejor
cobertura va a ser aquel que recoja la mayor cantidad de clientes y van a
permanecer con él. Creo que cuando eliminas las barreras y tienes más cantidad
de clientes, sabes que están contentos contigo. Ya no es que tengas una barrera
y por eso la gente no se va
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