Presupuesto 2008 solo destina 22% a inversión del Estado
El Poder Ejecutivo
remitió al Congreso de la República los tres dispositivos más importantes para
el desarrollo económico financiero del país: Proyecto de la Ley General de
Presupuesto, el Proyecto de Ley de Equilibrio Financiero y el Proyecto de Ley de
Endeudamiento para el Año Fiscal
2008.
Así lo
informó el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la
República, congresista Jhony Peralta Cruz.
Dijo que el Proyecto de
la Ley General de Presupuesto asciende a 71 mil 49 millones 786 mil 794
nuevos soles y refleja un incremento de un 15% con relación al presupuesto
inicial del año fiscal 2007.
Detalló que está financiado,
principalmente, con Recursos Ordinarios 65% y Recursos Determinados 16%; en
Gasto Corriente se destina 60%, en Gasto de Capital 22% y en Servicio de Deuda
18%.
Peralta Cruz
manifestó que el Proyecto de Presupuesto se encuentra en los parámetros que
establece la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal: crecimiento real del
gasto de consumo del Gobierno Central a 4% y Resultado Económico que asciende a
un déficit del 0.3% del PBI.
Señaló que su
cobertura presupuestal es similar a la considerada en el presupuesto del año
fiscal 2007 y considera un crecimiento del PBI del 6.2% sustentado en el
resultado favorable de los sectores no primarios (6.5%) y primarios
(4.7%).
Bonificación
especial
El proyecto del presupuesto para el próximo año
considera una asignación excepcional mensual de 100 nuevos soles a favor del
personal auxiliar jurisdiccional y administrativo del Poder Judicial, Ministerio
Público y al Personal Militar y Policial en actividad y pensionistas, al
personal civil en servicio de los institutos armados –Ejército, Marina de Guerra
y Fuerza Aérea del Perú- a los trabajadores del Instituto Nacional Penitenciario
(INPE), y al personal administrativo del Ministerio de Justicia. Además, dijo,
se otorgará una asignación especial de 600 soles a los gobernadores por concepto
de coordinación regional y 300 soles a los gobernadores por concepto de
coordinación
provincial.
Informó que se otorgará un bono de crecimiento económico, en el mes de
marzo, a favor de los funcionarios públicos si la economía crece por encima del
7% y en el caso de los gobiernos locales se autoriza de acuerdo a su capacidad
económica.
Contrato o Nombramiento de
personal
Peralta Cruz precisó que también se autoriza
nombrar y contratar aproximadamente 22,000 plazas en diversas entidades del
sector público (Gobiernos Regionales, Poder Judicial, ONP, Ministerio de
Interior, RR.EE, Ministerio de Defensa, Ministerio de Salud, Ministerio Público,
etc).
Gasto
Social
El presidente de la Comisión de Presupuesto indicó
que se tiene previsto asignar 270 millones para la construcción y
refacción de 180,000 aulas escolares, 50 millones para mejorar la oferta de los
servicios de salud, 486 millones al Programa del Vaso de Leche y a otros
programas nutricionales, 632 millones para la entrega de incentivos económicos y
otros, 448 millones para el SIS, Programa de Salud Subsidiario.
También, dijo, se
destinará 117 millones para establecer el listado priorizado de intervenciones
sanitarias a nivel nacional, 83 millones para la reducción de la morbilidad y
mortalidad materna y neonatal, 48 millones para la reducción de la desnutrición
disminuyendo las enfermedades IRA, EDA y otras prevalentes, 444 millones
para las municipalidades distritales destinados a los programas nutricionales, a
los Wawa Wasi transferidos por el MIMDES y al programa de complementación
alimentaria y para subsidiar a los comedores
populares.
Reserva de
Contingencia
Peralta Cruz informó que la Reserva de
Contingencia asciende a 1, 343,4 millones, de los cuales considera 634, 6
millones para el Fondo de Reconstrucción de Infraestructura por desastres
naturales, 150 millones para la atención de emergencias (friaje, fenómeno el
niño y otros), 121 millones como beneficios tributarios por eliminación de
exoneraciones tributarias, 112 millones para compensación por el TLC y 50
millones para el INDECI en caso de emergencia.
Principales
Proyectos de inversión
Señaló que se han considerado
los principales proyectos siguientes: Programa Integral de Apoyo al Sector
Habitacional (229 millones), Proyecto de Emergencia Social Productiva – PESP
(200 millones), asfaltado de la carretera Andahuaylas-Abancay (184 millones),
concesiones viales (175 millones), mejoramiento de sistemas de agua potable y
alcantarillado (154 millones), mejoramiento de la electrificación rural (149
millones) y la rehabilitación de la carretera Tarapoto - Juanjui (140 millones),
entre otros.
Gasto por funciones
Manifestó que el gasto que el Gobierno asigna, de acuerdo
a la naturaleza de la acción pública, lo siguiente: Protección y Previsión
Social (11,671 millones), Educación y Cultura (11,291 millones), Salud y
Saneamiento (8,761) millones, Defensa y Seguridad Nacional ( 6, 538) millones,
Administración y Planeamiento (5,764 millones), Transporte (5, 229 millones) y
Agraria ( 2,126 millones).
Presupuesto
Geográfico
Peralta Cruz dijo que el Presupuesto para el
Sector Público asciende a 71,050 millones, del cual se destina al Gobierno
Nacional (68.4%), Gobierno Regional (16.3%) y Gobierno Local (15.3%). Sin
embargo, anotó, es necesario señalar que en el presupuesto del Gobierno Nacional
se considera el pago del servicio de la deuda (18% del total), Reserva de
Contingencia (2%), actividades y proyectos que son de alcance nacional.
“En ese sentido, si
analizamos el presupuesto a nivel geográfico, el 16 % del total del presupuesto
se ejecutará en el departamento de Lima y el 53% en los diferentes
departamentos”, remarcó.
Proyecto de Equilibrio
Financiero
El presidente de la Comisión de Presupuesto
precisó que el Proyecto de Equilibrio Financiero establece el marco normativo de
la estabilidad presupuestaria y fija las reglas para la estabilidad
presupuestal, mantiene el 17% de IGV para el Gobierno
Central.
Proyecto de Endeudamiento
Agregó que el Proyecto de Endeudamiento autoriza
concertar operaciones de endeudamiento externo por un total de US$ 1, 402
millones, del cual se destinará a sectores económicos y sociales por US$ 877, 8
millones y US$ 524 millones, respectivamente. En las operaciones de
endeudamiento interno se autoriza hasta la suma de S/. 3,998.7 millones, que
comprende bonos soberanos S/. 2,880 millones, Defensa S/. 802, 3 millones, Bonos
ONP 216, 5 millones y otros préstamos hasta por S/. 100 millones.