Vizcarra, 'el amigo de todos' los peajes, presenta demanda ante el TC
Congreso promulgó ley para suspender cobro de peajes, pero Gobierno
quiere que vuelvan a cobrar
El Gobierno de Martín Vizcarra presentó una demanda de
inconstitucionalidad contra la Ley N° 31018 (09/05/20) de suspensión de cobro de
peajes durante la cuarentena, que afecta a 16 concesionarias de peajes de vías
nacionales y a dos de la ciudad de Lima, las primeras recaudan S/ 1,776 millones
al año y las segundas, S/ 611 millones al año.
La demanda de inconstitucionalidad señala que la ley
contraviene el artículo 62° de la Constitución, el cual señala que la ley no
puede modificar términos de contratos. Como la ley supuestamente ha modificado
los contratos entre el Estado y los concesionarios, se habría infringido este
artículo y debería ser declarada como inconstitucional, de acuerdo al
Ejecutivo.
La medida del Congreso no fue una medida aislada,
fuera de la realidad o populista, como la quieren presentar algunos. En países
como Argentina y Colombia, en donde también existen peajes concesionados,
también se suspendió el pago de los peajes por la cuarentena: en Argentina del
1° de abril al 20 de mayo y en Colombia del 16 de abril al 31 de mayo, aunque
estas medidas fueron decretadas por el Ejecutivo de esos países, algo que parece
no quiso hacer en la emergencia el Gobierno de
Vizcarra.
Entre los favorecidos por esta medida, se encuentran
los peajes de las empresas CASA, Graña y Montero y Obrainsa, que en el pasado
reciente tuvieron vínculos estrechos con el
mandatario.
LOS
PEAJES DE LAS CARRETERAS DE CASA
Una de las favorecidas con esta demanda es la empresa
Construcción y Administración SA (CASA), empresa vinculada a la constructora
ecuatoriana Hidalgo e Hidalgo.
La Concesionaria Vial del Perú (Coviperú),
en donde son accionistas Hidalgo e Hidalgo (75%) y CASA (25%), tiene desde el
2005 la concesión del tramo Puente Pucusana-Cerro Azul-Ica de 221.7 Kilómetros
(Km) de la carretera Panamericana Sur. Pese a no concluir la obra hasta
Ica,en el 2018 tuvo ingresos por
S/ 195.2 millones.
La Concesionaria Vial del Sol (Covisol), que tiene
como accionistas a Hidalgo e Hidalgo (65%) y CASA (35%), opera desde el 2009 el
tramo Trujillo-Sullana de 475 Km de la carretera Panamericana Norte. El 2018
tuvo ingresos por S/ 153.4 millones.
La Concesionaria Vial del Sur (Covisur) tiene como
accionistas a Hidalgo e Hidalgo (75%) y CASA (25%) y opera el tramo 5 de la
carretera Interoceánica Sur 5 Matarani-Azángaro-Ilo de 854.7 Km de recorrido. El
2018 tuvo ingresos por S/ 102.9 millones.
Una investigación del fiscal Germán Juárez, que avanza
a paso cansino, señala que el gerente general de CASA, el ecuatoriano Jaime
Eduardo Sánchez Bernal, según un colaborador eficaz del caso, donó S/ 450 mil
para la segunda vuelta de la campaña presidencial de Pedro Pablo Kuczynski en
una reunión donde estuvo presente Martín Vizcarra (Panorama 22/02/19). Cuando
Vizcarra fue ministro de Transportes (2016-2007).
La constructora CASA se adjudicó 12 contratos por S/
907.4 millones, el 49% del monto otorgado para obras viales en su período. Fue
la empresa engreída de su gestión. (GatoEncerrado.net
08/05/19).
CASA también integró el consorcio Cohidro, que se
adjudicó el proyecto de Hidrovía Amazónica por US$ 94 millones (06/07/17),
después que directivos de CASA, el inubicable Jaime Sánchez Bernal y Luis
Carrasco Palomo, ambos investigados por el caso Club de la Construcción,
visitaron a funcionarios del Ministerio de Transportes decenas de veces,
mientras que el consorcio competidor no realizó ninguna visita. El proyecto se
paralizó porque la concesionaria no cumplió con subsanar las observaciones al
Estudio de Impacto Ambiental.(Convoca 06/12/19).
LOS PEAJES
DE LAS CARRETERAS DE GRAÑA Y MONTERO
Graña y Montero (GyM) es otra de las empresas
beneficiadas con esta observación. Recordemos que GyM fue socia de C y M
Vizcarra SAC, empresa fundada por Martín Vizcarra, en el Consorcio Ilo, que
estuvo a cargo de la modernización de la refinería de cobre de Ilo en el 2006.
Incluso Graña y Montero nombró a Martín Vizcarra como su representante legal
(Utero.pe 15/01/19).
A través de Concesión Canchaque, en donde Graña y
Montero tiene el 100% de las acciones, opera la carretera Empalme 1B-Buenos
Aires-Canchaque de 76.9 Km en Piura. El 2018 tuvo ingresos por S/ 32.2
millones.
En Survial, la concesionaria que opera el tramo 1 de
la carretera Interoceánica Sur, Graña y Montero tiene el 100% de las acciones.
Survial opera el tramo San Juan de Marcona-Urcos de 757.6 Km. El 2018 tuvo
ingresos por S/ 27.9 millones.
En Norvial, concesionaria que opera la carretera
Ancón-Pativilca de 182.7 Km de la Panamericana Norte, Graña y Montero es socio
fundador junto con JJ Camet. Actualmente, los accionistas son el fondo BCI
(Chile) con el 48.8%, Graña y Montero con 18.2%, JJC con el 16.8% y los fondos
Credicorp-Sura con el 16.2%. El 2019 tuvo ingresos por S/ 272.7
millones.
LAS
CARRETERAS DE OBRAINSA
Obras de Ingeniería SA (Obrainsa) fue socia de C y M
Vizcarra en el Consorcio Colca (2003-2009) para la construcción de la presa
Pilones por US$ 22 millones para Egasa (Panorama 17/02/19). También fue
favorecida con la buena pro de un contrato para la construcción de una línea de
conducción y sistema de riego del proyecto Pasto Grande por S/ 81 millones
cuando el presidente regional de Moquegua era Martín Vizcarra (GatoEncerrado.net
24/02/19).
Como presidente Regional de Moquegua, Vizcarra otorgó
a Obrainsa un contrato por S/ 81 millones para el proyecto Pasto Grande "Linea
de Transmisión Lomas de Ilo" por donde la empresa supervisora era ATA de
propiedad del exministro de Agricultura José Manuel Hernández cobró S/ 4.5
millones. El ingeniero Hernández colaboró con la candidatura de PPK
proporcionándole como local del Plan de Gobierno una casa en San Isidro,
Barcelona 275. Hernández muy cercano a Obrainsa y CASA llevó de la mano a
Vizcarra ante PPK.
Dicha obra en Pastogrande tiene una serie de reclamos
por pagos adicionales, arbitrajes turbios y deficiencias de la obra. Durante los
primeros días de la gestión de Hernández como ministro de Agricultura(10/8/2016)
se recomendó "dar por concluido el seguimiento y monitoreo de esta obra por
parte del ministerio" , pese a no haber sido concluía a satisfacción.
(Panorama-La República).
Cuando Vizcarra fue ministro de Transportes
(2016-2017), Obrainsa obtuvo 12 contratos por S/ 540 millones, el 30% del
presupuesto en obras de su período (GatoEncerrado.net 08/05/19).
Ya con Vizcarra como presidente de la República, el
exministro de Transportes Edmer Trujillo, al mejor estilo del Hospital Regional
de Moquegua, el último día del 2018, ordenó un pago a Obrainsa por S/ 13
millones, tras renunciar a un arbitraje para reconocerle retroactivamente como
obras adicionales un sospechosísimo cambio de cantera por S/ 16.3 millones en el
tramo Matarani-Punta de Bombón (Arequipa) de la carretera Costanera Sur (Expreso
26/02/20).
Obrainsa tiene el 100% de Concesión Valle del Zaña,
que opera la carretera Mocupe – Cayaltí – Oyotún de 46.8 Km en Lambayeque. El
2018 tuvo ingresos por S/ 6 millones.
A los que se suma Vinci, JJC y otros privilegiados por la gracia
presidencial para seguir cobrando peajes en plena crisis de la Pandemia del
Covid-19.