Aparecen otros ocho contratos por S/ 437 millones obtenidos por CASA cuando Vizcarra era ministro
Ahora suman 12 contratos por un monto de S/ 907.4 millones en su
gestión.
Vizcarra entregó todos los puentes de la reconstrucción en el norte
(21) a la empresa peruano-ecuatoriana CASA.
Durante los gobiernos de PPK y Vizcarra, CASA obtuvo obras por S/
1,143 millones del Ejecutivo.
“Se firmaron no solo cuatro sino muchos más” reconoció
desde Ilo (Moquegua) el presidente de la República Martín Vizcarra ante la
denuncia que durante su gestión comoministro de Transportes y Comunicaciones había otorgado obras a la
empresa Construcción y Administración SA (CASA), que según un colaborador
eficaz, Jaime Eduardo Sánchez Bernal, gerente general y principal accionista de
esta constructora peruano-ecuatoriana, había acudido a la casa de Pedro Pablo
Kuczynski (PPK) en la calle Choquehuanca acompañado con el lobista del “club de
la Construcción” Rodolfo Prialé, empuñando un maletín con US$ 100 mil para
colaborar con la campaña de la segunda vuelta, a una reunión donde participaron
Martín Vizcarra, el cajero del partido Alfonso Grados y el jefe de personeros
Marcos Prialé Marquina.
En efecto, Gato Encerrado después de una investigación
ha detectado ocho contratos adicionales por la suma de S/ 437 millones que se
suman a los cuatro contratos por la suma de S/ 470.4 millones que publicamos el
día de ayer (12/02/19) otorgados a CASA -sola y/o consorciada- empresa fundada
en 1992, estrechamente vinculada al poderoso grupo constructor ecuatoriano
Hidalgo e Hidalgo S.A. y a la antigua empresa puneña de construcción del Grupo
Aramayo.
LAS OBRAS
QUE ENTREGÓ A CASA MARTÍN VIZCARRA COMO MINISTRO DE
TRANSPORTE
Hasta el momento se ha detectado que durante la
gestión como titular del Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC), Martín
Vizcarra (28/07/16-22/05/17) otorgó la buena pro de 12 obras a CASA por S/ 907.4
millones.
De estos 12 contratos, 11 fueron otorgados mediante el
sistema de licitación pública, bastante en entre dicho por los enjuagues
descubiertos al “club de la Construcción” para otorgarse estos presupuestos
mediante un acuerdo previo, según ha denunciado el fiscal Germán Juárez
Atoche.
El contrato más jugoso que asciende a la suma de S/
317 millones, no se adjudicó por licitación pública sino recurriendo a un simple
proceso de selección (concurso interno) a cargo de Provías, tal como si se
tratara de una compra de menor cuantía (útiles de limpieza, útiles de
escritorio, etc.), violando los límites que fija la Ley de Presupuesto. En este
caso especial, se trata del mantenimiento de la vía Casma-Tingo
María-Monzón.
-El primero que se adjudicó fue la buena pro del Concurso
Público N° 0004-2016-MTC/20 (22/12/16) del “Servicio de gestión, mejoramiento y
conservación del corredor vial de 581 kilómetros
Casma-Huaraz-Huari-Huaycabamba-Jircan-Tingo María-Monzón-Emp.Pe-18A (Tingo
María)” por S/ 317.2 millones (ver
contrato aquí).
-El segundo fue la Licitación Pública N° 0020-2015-MTC/20 de
“Rehabilitación de la carretera Mazamari-Pangoa-Cubantía” (13/02/17) por S/ 188 millones (ver contrato aquí), a través del Consorcio CASA, que integraba CASA junto a la
ecuatoriana Hidalgo e Hidalgo.
LOS PUENTES
DE MONTALVO Y LA CARRETERA PERÚ-ECUADOR
Las otras obras fueron otorgadas a CASA fueron la
reconstrucción de los principales puentes de Tumbes, Piura y Lambayeque, así
como la reconstrucción de la carretera
Perú-Ecuador.
No son los puentes de Madison, ni siquiera el
romántico puente de Montalvo que los parejas moqueguanas recorrían con
frecuencia. Con motivo de la reconstrucción del norte, salió el proyecto
“Construcción de puentes por reemplazo en la Zona Norte del país” mediante
Licitación Pública N° 0013-2015-MTC/20, agrupada en cuatro paquetes, que fueron
milagrosamente otorgados a CASA.
-Paquete 1: puente Coco, puente Amazonas, puente
Peroles, puente Cancas I, puente Acapulco, puente Los Pinos I, puente Tiburón y
puente Los Pozos. Ocho puentes en Piura por la suma de S/ 28.4 millones (ver aquí)
-Paquete 2: puente Anima I, puente Puerto Dorado,
puente Palo Santo y puente Huacura I. Otros cuatro puentes en Piura por la suma
de S/ 40.1 millones (ver aquí).
-Paquete 3: el gran puente Independencia en Piura por
S/ 58.8 millones (ver aquí).
-Paquete 4: puente El Pavo, puente La Leche, puente
Chele, puente Pontón I, puente Pontón II y otros tres puentes menores. En total,
ocho puentes por S/ 43 millones (ver aquí).
Las cuatro obras fueron adjudicadas a CASA a través
del Consorcio del Norte, que integraba CASA junto a la ecuatoriana Hidalgo e
Hidalgo y Naylamp Ingenieros SAC (una consultora ligada a Cesel). La suma de las
cuatro obras asciende a S/ 170.3
millones.
La Licitación Pública N° 0011-2015-MTC/20
“Rehabilitación del Eje Vial N° 01 Piura-Guayaquil-Perú-Ecuador” fue dividida en
seis paquetes u obras, todas las cuales fueron adjudicadas a través del
Consorcio Eje Vial, que integraba CASA junto a Hidalgo e Hidalgo y Naylamp
Ingenieros. Los seis contratos suman S/ 231.9 millones (ver uno
de los contratos aquí).
En resúmen, 21 puentes y la reconstrucción de la
carretera Piura-Zarumilla por la suma de S/ 401.2
millones.
En este caso, llama la atención que la reconstrucción
de este tramo de la red vial; que está a cargo del mismo grupo
peruano-ecuatoriano CASA - Hidalgo e Hidalgo que tiene la concesión de la ruta
Trujillo-Sullana autopista del Sol, Covisol; no haya contado para la
reconstrucción con los fondos de la póliza de seguros con la que debería contar
el concesionario en caso de desastres, como fue el caso de El Niño Costero del
2017.
El presidente Martín Vizcarra, en ese tiempo ministro
de Transportes, debería aclarar a la brevedad este punto, porque como se conoce,
todos los vehículos que transitan por estos caminos pagan sendos peajes al
Concesionario Covisol.
LA DEFENSA
PRESIDENCIAL SOBRE EL CLUB DE LA CONSTRUCCIÓN
El presidente Vizcarra en la conferencia de prensa
agregó “como ministro de Transportes y Comunicaciones denuncié que las mismas
empresas se coludían para arreglar los contratos y ganarlos todos al 108%, como
lo demostré en mi participación del año 2017 en el Congreso de la República con
documentos. Vimos que había un acuerdo entre contratistas y había un acuerdo con
funcionarios para que se defina un 8% más que el que los expertos había
determinado”. Señaló que “durante su gestión se cambiaron las reglas del juego
para que ningún contrato supere el 100%”, acotando que se otorgaban al 90% del
presupuesto”.
En realidad, como lo conoce cualquier comprador, sin
ser compulsivo, los porcentajes o los descuentos dependen del precio base.
Cualquier definición de sobreprecio o descuento está íntimamente ligado a los
precios unitarios de construcción que se hayan fijado.
CONTRATO DE
VIZCARRA COMO PRESIDENTE A CASA
Pese a que CASA es una de las empresas del “Club de la
Construcción”, los aportantes de los US$ 100 mil siguió contratando con el
Estado durante su presidencia en el 2018.
A comienzos de año, cuando Vizcarra se desempeñaba
como embajador del Perú en Canadá, su sucesor el exministro de Transportes Bruno
Giuffra entregó a dedo, mediante contratación directa sin licitación, la obra N°
03-2018-MTC/20 (contrato firmado el 10/01/18) para el “Servicio de reciclado y
recapeo de carretera Sullana-Desvío Talara, desvío Catacaos-Catacaos-Óvalo
Bayóvar y Desvío Catacaos-Piura (Av. El Progreso-Guardia Civil)” por S/ 88.1
millones.
Y luego de que Vizcarra asumió la presidencia de la
República (24/03/18), la estrella de la fortuna siguió alumbrando a CASA, porque
a través del Consorcio Naranjillo, que integra con la constructora Hidalgo e
Hidalgo, obtuvo la buena pro de la Licitación Pública N° 0005-2017-MTC/20
“Construcción de la carretera de 72 kilómetros Calemar-Abra el Naranjillo”
(18/04/18), que unirá las regiones de La Libertad con San Martín, por S/ 155.2
millones.
LOS
CONTRATOS LLOVIERON COMO CAFÉ EN EL CAMPO A LA CONSTRUCTORA
CASA
En realidad, tras la elección de PPK como presidente
de la República, vino un período de bonanza económica para CASA y su grupo
económico. Sola o consorciada, el 2017 facturó al Estado S/ 607.3 millones, el
mayor monto en su historia. El 2018 volvió a romper su récord y obtuvo ingresos
del Estado por S/ 634.9 millones, según el portal de proveedores delMinisterio de
Economía.
En el 2017, CASA tuvo otros millonarios contratos con
el Ministerio de Relaciones Exteriores (S/ 16 millones) y con el Ministerio de
Agricultura (S/ 42.6 millones) y tamibén con los gobiernos regionales de
Amazonas (S/44.8 millones) y San Martín (S/ 49.8
millones).
En el 2018, CASA obtuvo nuevamente ingresos de los
gobiernos regionales de Amazonas (S/ 18.3 millones) y San Martín (S/ 50.7
millones), con el Ministerio de Relaciones Exteriores (S/ 738 mil), con
Ministerio de Agricultura (S/ 21.3 millones), además de misteriosos S/ 10.3
millones de adicionales a cargo de la oficina de administración del Ministerio
de Transportes.