El préstamo de US$ 1,300 millones, sin garantía del Estado,
para financiar modernización de refinería de Talara, generará alza de la
gasolina, advierten expertos.
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) emitió ayer la
Resolución Ministerial Nº 017-2018-EF/52, que autoriza el endeudamiento externo
de Petroperú hasta por 1,300 millones de dólares para financiar parcialmente el
“Proyecto de Modernización Refinería Talara”, sin garantía del gobierno
nacional.
Así, será la agencia de crédito de exportación española CESCE
quien se convertirá en el garante.
El problema con esta resolución es que, según los
especialistas, la deuda la van a terminar asumiendo todos los peruanos, ya que
esto generará un aumento en el precio de la gasolina, tanto la que comercializa
dicha entidad estatal, como las demás empresas privadas.
“Aunque la noticia parezca positiva –porque el Gobierno no se
está endeudando–, lo cierto es que no es así, porque ese préstamo tarde o
temprano será asumido por el Gobierno ya que es el dueño de Petroperú, y porque
van a aumentar los precios de los combustibles. Al final vamos a terminar con
una gasolina más cara”, señaló a EXPRESO el economista Jorge Baca
Campodónico.
Según el experto, para que Petroperú pueda cancelar esta deuda
tendrá que aumentar el precio de la gasolina y una vez que esto ocurra las otras
empresas del sector van a aprovechar esta alza para incrementar a su vez sus
precios, por lo que los privados obtendrán ganancias a costa de los consumidores
peruanos.
Sin embargo, César Gutiérrez, expresidente de Petroperú,
asegura que los precios actuales de los combustibles ya se estarían vendiendo un
15 % por arriba del precio de su similar importado sin que el Ministerio de
Energía y Minas (Minem) o el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y
Minería (Osinergmin) se pronuncien al respecto.
“Correspondería al Minem –que es quien dicta las pautas para
calcular el precio de referencia de importación– pronunciarse. El precio actual
del combustible no hay con qué compararlo, ya que la comparación que hace
Osinergmin según Petroperú está errada, es decir, es el Estado contra el Estado,
donde el organismo oficial es desautorizado y se calla, lo cual es
cuestionable”, dijo Gutiérrez a EXPRESO.
¿NEGOCIOS TURBIOS? César Gutiérrez sostuvo
que lo más cuestionable de la Resolución Ministerial Nº 017-2018-EF/52, es que
esta habla de un préstamo por 1,300 millones de dólares cuando el año pasado
Petroperú había anunciado que pedirían un crédito por 1,250 millones de
dólares.
“Lo primero que tiene que responder Petroperú es por qué hubo
este aumento de 50 millones de dólares, o es que como se trata de un proyecto
millonario a ellos no les parece nada. Ángela Grossheim, presidenta de la junta
de accionistas de Petroperú y actual ministra de Energía y Minas, tiene que
estar muy alerta”, indicó.
Para Gutiérrez, aunque la actual coyuntura política (Lava Jato,
la vacancia presidencial y el indulto) ha hecho que lo de la refinería de Talara
pase casi desapercibido, eso no significa que en el futuro dicho proyecto no
vaya a generar problemas, ya que lo mismo ocurrió con la Interoceánica en
2005.
“En su momento nadie le prestó atención a esa obra y 12 años
después ya vieron lo que ocurrió. En el caso de la refinería estamos hablando
del doble de inversión que la Interoceánica y ahora lo están manejando muy
alegremente”, señaló.
En ese sentido, el economista Jorge Baca también indicó que
Petroperú corre el riesgo de ser ineficiente, ya que está invirtiendo en una
refinería muy cuestionada porque ni siquiera tiene el petróleo suficiente para
operarla al nivel de capacidad que se requiere.
“Definitivamente todos sabemos que el costo de esa refinería
está inflada, ya sea porque están construyéndola totalmente y no se trata –como
decían– de una remodelación, o porque no tiene el petróleo suficiente. Además,
sabemos que el oleoducto va a tener que ser rehecho, por lo tanto se va a ver
forzada a importar crudo para tener una capacidad razonable y eso se va a
traducir en mayores precios para el consumidor”, afirmó.
Piden pronunciamiento oficial El aumento de
50 millones de dólares en el préstamo y un incremento del precio de la gasolina
no sería lo único que se cuestiona sobre el “Proyecto de Modernización Refinería
Talara”, también lo es el consorcio que se adjudicó los servicios auxiliares
para la obra. Así lo señaló el expresidente de Petroperú César Gutiérrez.
“Este proyecto amerita un pronunciamiento oficial de la entidad
estatal, ya que los servicios auxiliares se estimaron en 891 millones de dólares
y así lo declaró Petroperú a la Contraloría el año pasado. Sin embargo, hoy ese
monto subió a 930 millones de dólares después de un concurso ganado por la
empresa Cobra, asociada con una china, y nadie dice nada”, indicó.
Pero, lo más grave sería el cuestionamiento a la empresa
Sinohydro Corporation –que en consorcio con la española Cobra obtuvo la buena
pro– por una supuesta sanción impuesta por el Banco Mundial por actos dolosos,
lo que le impediría de contratar con el Estado peruano.
“Uno de los requisitos de las bases de la licitación es que la
empresa que participe o gane no tenga sanciones. Ahora, el argumento de
Petroperú es que el que ha hecho de conocimiento esta información, que es el
perdedor, no apeló en su momento”, dijo.
“Pero no se trata de eso, sino que se hizo público un hecho que
estaba en las bases y, a pesar de esa observación, Petroperú está dispuesto a
firmar el contrato esta semana”, denunció Gutiérrez.
Para el experto, lo que Petroperú debería hacer es verificar
dicha información, porque aún si hubiesen levantado la sanción en contra de
Sinohydro Corporation, el espíritu del veto en las bases era que las empresas
participantes no tuvieran sanción alguna.
Con permiso El exnegociador de la deuda
externa, Jorge Peschiera cuestionó que el MEF haya emitido una resolución
ministerial aprobando una emisión de bonos que no tiene garantía del gobierno
nacional. “¿Hay algún dispositivo legal que así lo indique?”, preguntó.