Obsecuencia gubernamental de normar favoreciendo a gasíferas, por César Gutiérrez
No basta que las cuatro concesiones de distribución de gas
natural (GN) por ductos, estén en manos de empresas relacionadas con la
municipal Empresa de Energía de Bogotá (EEB). Tampoco es suficiente que aspiren
una concesión adicional en la región Piura. Parece poco que la encargada de la
concesión de la región Ica, Contugas SA, se aproveche de una extraña medida
cautelar, para inmovilizar la acción fiscalizadora de Osinergmin. Como si no
fuera suficiente con todo esto, el Ministro de Energía y Minas, Gonzalo
Tamayo, se ha convertido en el gonfalonero de un proyecto de Decreto Supremo
(DS), que favorece a las concesionarias: Gases del Pacífico SA y Gas Natural
Fenosa Perú SA, que tienen a cargo la zona Norte (Cajamarca, Lambayeque, La
Libertad y Ancash) y la zona Sur Oeste (Arequipa, Moquegua y Tacna);
respectivamente.
El Ministro argumenta que su propuesta tiene como objetivo
masificar el gas natural, y que para ello es necesario que las empresas de
distribución por redes de ductos deban tener un proteccionismo ante los
comercializadores, que cumplen la misma función de atender a consumidores
finales, con GN transportado en camiones, ya sea como gas natural comprimido
(GNC) o gas natural licuado (LNG). La lucha es por los clientes intensivos en
consumo, pues los ingresos derivados de ellos permiten a los distribuidores por
redes financiar su ampliación de cobertura en el sector residencial.
Tres reflexiones sobre el tema para el Ministro: al otorgarse
las concesiones se suponía coexistencia en competencia de todas las formas de
suministro de GN; que los comercializadores de GNC y LNG, crean mercado en lugar
de limitarlo y que una vez tendida una red de ductos, por efecto de precios, los
comercializadores tienen que alejarse de la locación porque no resultan
competitivos.
Por lo dicho es obvio que no se necesita proteccionismo, salvo
que quiera entregarse un mercado cautivo a los concesionarios, que pueden
cometer excesos con los consumidores, el caso de Ica ya judicializado es el
ejemplo más elocuente. Es inentendible la posición persistente del Ministro, de
quien insisto, las empresas que se pretende favorecer han sido clientes de
Macroconsult cuando él era director de la consultora.