Gobierno sin credibilidad para seleccionar presidentes de reguladores, por César Gutiérrez
Con una recomendación no justificada, de declarar desierta la
selección de los presidentes de los reguladores: Osinergmin, Osiptel y Ositran;
ha culminado sus funciones la Comisión de Selección designada por el Premier
Fernando Zavala. Un cúmulo de desaciertos incurridos desde el inicio del proceso
los descalifica, deberá descartarse la participación de los miembros de este
grupo en un nuevo concurso.
El gobierno viene dando señales de su interés en tener a los
reguladores maniatados. Pruebas al canto: control económico vía Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF), despreocupación por las remuneraciones y manejo
en Ositran por la concesión del aeropuerto de Chinchero.
Entidad con restricciones presupuestales, no puede ser autónoma
y eso es lo que ha hecho el MEF en la Ley de Equilibrio Financiero del 2017, que
en su quinta disposición complementaria, legaliza quedarse con los saldos de las
cuentas de los reguladores. En el Congreso no ha habido la agudeza
para vetar esta decisión arbitraria.
En remuneraciones, el tope es de 15,000 soles, que corresponde
a los presidentes. Las labores que desarrollan directivos y funcionarios son de
alta especialización, interactúan en puja permanente con los ejecutivos de los
mayores niveles jerárquicos de las corporaciones que tienen la titularidad de
las concesiones. Es obvio que el sueldo no está acorde con las calificaciones de
los funcionarios, en los ministerios existen comunicadores, el oficio
preferido en esta administración gubernamental, que ganan más que especialistas
en regulación.
El caso de Ositran, es la muestra del apetito de control,
donde dos directores sin mayor sustento técnico ni jurídico, se han alineado con
la posición del gobierno nacional para favorecer al concesionario del aeropuerto
de Chinchero, es más, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones ha hecho
oídos sordos a lo que decían los técnicos del organismo.
Con todas estas señales, la credibilidad del gobierno en un
manejo apropiado de la conformación de los consejos directivos de los
reguladores, no existe y corresponde al Congreso actuar con urgencia para que
legislativamente se enmiende la larga agenda de pendientes que existe en este
importante sector.